2021-03-12
全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然建議,國家應成立專門機構推動數據要素整合工作,加快開展對數據采集及數據使用等方面的立法協商,盡快啟動立法工作,降低數據產權的成本和風險,推動數據產權依法合規交易。
當前,數字經濟已成為撬動經濟增長的主要動力,數據日益成為經濟發展的新動能。全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然建議,國家應成立專門機構推動數據要素整合工作,加快開展對數據采集及數據使用等方面的立法協商,盡快啟動立法工作,降低數據產權的成本和風險,推動數據產權依法合規交易。
江浩然在提案中指出,“十三五”時期,各地政府均加大了對數據資源的開發與利用,但缺乏強有力的抓手進行統籌規劃,尚未形成安全、有效的數據共享機制,仍存在“信息孤島”,跨部門跨區域的綜合信息平臺建設尚不完善。同時,在數據采集與數據使用等方面還處于“立法空窗期”,且目前在數據產權方面的規范標準尚不完善、不明晰,在發生產權糾紛時,易發生“公說公有理,婆說婆有理”的現象。
對此,江浩然建議:
一是國家成立專門機構,全力推動數據要素整合工作,并搭建由國家主導的公共數據服務平臺,推動區域間、部門間數據共享交換,逐步形成“一次采集、多次使用、永久保存”的平臺化監管模式,暢通政府、企業及個人等不同層級數據通道。
二是加快開展對數據采集及數據使用等方面的立法協商,盡快啟動立法工作,明確數據采集及使用的流程和權限,保障企業及個人的數據安全。
三是根據數據性質細分數據類目,明晰數據要素產權歸屬,構建不同應用場景下,多維分類的動態權屬制度,規范數據所有方、管理方、使用方權責,降低數據產權的成本和風險,推動數據產權依法合規交易。
四是加大對數據產權的宣傳工作,構建保護數據產權的良好社會生態,提高民眾數據產權的風險意識和安全意識,充分保障個人數據產權權益。
(文章來源:新華財經)
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